彭先广同志在学习实践科学发展观动员大会上的讲话

深入扎实地开展学习实践科学发展观活动

努力提高科学发展律师工作的能力和水平

——彭先广同志在动员大会上的讲话

同志们、同仁们：

今天，我所召开深入开展学习实践科学发展观活动的动员大会。刚才，李立俊同志宣读了我所根据市律协党总支《关于印发<市直律师事务所开展学习实践科学发展观活动的实施方案>的通知》的部署、安排和要求，结合我所的实际情况，制定出了这个《实施方案》，希望大家共同努力，落实好这个《实施方案》。

3月24 日下午，市司法局召开了开展学习实践活动动员大会，市委指导检查组的人员出席会议，并提出了指导性意见。4月1日下午，市律协党总支召开了有市直各所主任、书记参加的动员会，现场学习观摩了新天所党支部召开的学习实践活动动员大会。下面，我就本所如何认真、扎实、深入地开展好学习实践活动，努力提高科学发展的能力和水平，讲几点意见，供大家参考。

一、提高认识，统一思想，充分理解科学发展观的精神实质及开展学习实践活动的重大意义。

1、科学发展观的精神实质概述。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是立足社会主义初级阶段基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是马克思主义关于科学发展的世界观和方法论，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。为什么？发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，具有决定性意义。只有牢牢把握以经济建设为中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能不断解放生产力和发展生产力，才能实现国富民强、国泰民安。在历史的长河中，不发展就意味着倒退，发展才是硬道理，倒退是没有出路的。因此，发展应当是科学发展观的第一要义。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福于人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这是共产党立党为公、立业为民的根本宗旨和社会公平的体现。因此，科学发展观的核心必须是以人为本。要全面推进经济、政治、文化、社会建设，必然要求现代化建设的各个环节、各个方面相互协调，特别是生产关系与生产力，上层建筑与经济基础相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。因此，全面协调可持续应当是科学发展观的基本要求。在现代化建设事业中，城乡发展、区域发展、行业发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开发、中央与地方、个人利益与集团利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益等等，都应当总揽全局，统筹规划，正确认识和妥善处理好方方面面的关系。否则，就会顾此失彼。因此，科学发展观的根本方法必然是统筹兼顾。由此，我们可以十分清楚地认识和领会到：科学发展观体现新的发展阶段和新时代条件对党和国家工作的新要求，我们要全面贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取建设小康社会的新胜利，就必须深入贯彻落实科学发展观。

2、为什么要深入开展学习实践科学发展观活动。

深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，对推动律师工作改革发展也具有重大而深远的现实意义。在律师行业中开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装律师队伍头脑的现实要求，是充分履行律师工作职能的客观要求，是实现律师事业又好又快发展的必然要求，是加强律师队伍建设的内在要求。因此，我们务必认真贯彻落实中央、省、市以及各级司法行政机关、律师协会的部署、安排和要求，端正态度，提高认识，统一思想，从战略和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性、现实性和紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把开展这一活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，放在突出位置，抓紧、抓好、抓实，进一步提高大家贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，为推动律师工作改革和发展奠定坚实的政治思想基础。我们应当十分清醒地认识到，我们作为共产党领导下的社会主义法律工作者，我们必须在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，我们必须牢固树立科学发展观，坚持和把握立德做人、立志成才、立足做事、立业为民的科学发展方向，如果背道而驰，必将一事无成。

二、明确目标、扎实推进，牢牢把握学习实践活动的各个阶段和环节。

根据司法部、厅、局的部署、安排和要求，圆满完成《实施方案》的规定动作和自选动作，我们要做到以下“三个明确”：

1、明确总体要求，确保活动的正确方向。

开展学习实践活动的总体要求如下：一是高举一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。二是突出一个主题：推动律师工作又好又快发展。三是围绕一个总要求：全所人员受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。四是把握一个载体：以完善律师工作体制机制，提高服务科学发展水平为载体。五是明确三个着力点：着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题；着力构建适应科学发展的体制机制。六是坚持四个原则：坚持解放思想；突出实践特色；贯彻群众路线；正面教育为主；七是实现五项目标：贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强；引领科学发展的能力水平进一步提高；服务科学发展的工作作风进一步改进；促进科学发展的体制机制进一步健全；推动科学发展的组织保障进一步加强。

2、明确方法步骤，确保活动有序推进。

我们要注重科学安排，精心谋划，精心组织，保证活动有条不紊地有声有色地开展起来和扎扎实实地坚持下去。这次学习实践活动主要包括学习调研、分析检查、整改落实三个阶段和十一个活动环节，我们必须按照《实施方案》的这些基本步骤开展活动，做到全体人员参与，一个步骤不少，环节不省，标准不降，力求取得实实在在的效果。

3、明确具体要求，确保活动抓实到位。

在这次学习实践活动过程中，我们要注重“八抓八到位”：一是抓好方案的制定，谋划引领到位；二是抓好全面部署安排，动员发动到位；三是抓好学习环节，全员参与到位；四是抓好调查研究，情况掌握到位；五是抓好查摆问题，分析检查到位；六是抓好建章立制，整改落实到位；七是抓好民主测评，开门纳谏到位；八是抓好学用结合，学以致用到位。

三、联系实际，学以致用，在贯彻落实科学发展观上下功夫见成效。

我们要紧密联系思想和工作实际、认真学习、认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约律师工作服务经济社会科学发展和推动律师事务所自律性规范化建设和发展的突出问题，防止图形式、走过场、应付差事。具体地说，我们务必在以下六个方面下功夫见成效：一是要在抓好学习教育，认真学习领会指定的书目、文件，提高思想认识，充分理解科学发展观的精神实质上下功夫见成效；二是要在继续解放思想，更新观念，克服“小农经济思想”、“故步自封”、“只求过得去，不求过得硬”等模糊认识或错误思想，推动律师工作改革创新上下功夫见成效；三是要在解决制约本所科学发展的突出问题，进一步完善以我所“1.2.3.4.5”的治所方针及所规、所风、所训为核心的“法之星文化”，切实加强争创品牌所、名牌所的硬件和软件建设，进一步完善体制机制上下功夫见成效；四是要在坚持党政班子成员、合伙人、党员发挥表率作用，充分发动依靠群众，充分发扬民主，坚持群众路线，集思广益，群策群力上下功夫见成效；五是要在突出实践特色，以解决本所存在的突出问题和克服薄弱环节，保障和促进本所又快又好又新的发展上下功夫见成效；六是要在切实加强组织领导，确保学习实践活动与本所各项工作全面落实并上新台阶上下功夫见成效。

同志们、同仁们：我们今天召开这个动员大会，其目的就在于希望大家端正态度，提高认识，统一思想，统一行动，明确开展这一活动的重大意义、基本原则、目标要求和方法步骤等，希望大家齐心协力，共同注重抓住这个进一步加强我所规范化自律建设，实现各项工作新发展、新进步、新成就的机遇，以饱满的政治热情，以健康向上的思维方式，以高度的责任感和使命感，以认真负责的态度，以改革创新的精神，以争先创优的标准，以求争务实的作风，积极投入到学习实践活动中来，确保取得实实在在的效果，确保律师事务所及全所律师在竞争激烈的法律服务市场中，有为有位，确保律师事务所及全所律师在生存、巩固、提高、发展的征程中持续、稳定、健康地科学发展，少走弯路，不走“回头路”，少交“学费”，最好是不交“学费”。确保本所人员在“以感情联络人、以事业凝聚人、以制度规范人、以纪律约束人”的基础上，“心齐、气顺、风正、劲足地”拼搏、开拓、创新、进取。否则，就难以在律师这个职业、专业、行业、事业中成气、成才、成功、成名。

二00九年四月十三日